全区各级各类学校学习实践活动领导小组：
区委学习实践活动领导小组印发了《关于在全区开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《关于全区街（办事处、园区）、大队（社区）开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《关于全区中小学校开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《关于全区新经济组织开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（简称“1+3”实施意见），经教育局党委同意，现将《关于在全区开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《关于全区中小学校开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》转发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共东西湖区教育局委员会
学习实践科学发展观活动领导小组
二00九年九月二十九日
主题词：科学发展观 学习实践活动 第二批 实施意见 通知
发：全区各级各类学校学习实践活动领导小组
区教育局学习实践活动领导小组办公室 2009年9月29日印发
（共印15份）
关于在全区开展第二批深入学习实践
科学发展观活动的实施意见
根据中央和省、市委有关文件精神和《中共东西湖区委关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(东发〔2009〕8号)的安排和部署，全区第二批深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，到2010年2月基本结束。参加单位主要是：街道（办事处、园区）、大队（社区）、中小学校、“两新”组织等。为切实搞好全区第二批学习实践活动，现制定如下实施意见。
一、充分认识开展全区第二批学习实践活动的重要性
参加全区第二批学习实践活动的基层单位426个，党组织578个，党员13269名。他们处于推动科学发展、促进社会和谐的第一线，担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层，团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责，是党的全部工作和战斗力的基础，也是贯彻落实科学发展观的基础。第二批学习实践活动在基层开展，群众的关注度更高，期盼更直接、更具体。当前，国际金融危机尚未见底，巩固经济企稳回升形势、保增长保民生保稳定的任务依然很重，对开展学习实践活动提出了新的要求。认真组织开展好全区第二批学习实践活动，使科学发展观落实到每一个基层组织，扎根于每一个党员头脑，对于巩固和拓展全区第一批学习实践活动成果，深入贯彻落实科学发展观，全面加强党的基层基础工作，加快推进“两型社会”建设具有重要意义。
全区各级党组织和广大党员干部要站在全局和战略的高度，充分认识开展第二批学习实践活动的重要性，切实增强责任感，积极投身到学习实践活动中来，不断加深对科学发展观的理解，不断增强推进科学发展的本领，为保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定作出新的贡献，向党和人民交一份满意的答卷。
二、准确把握全区第二批学习实践活动的总体要求
深入开展全区第二批学习实践活动，要认真贯彻中央确定的关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“加强基层组织，加快‘两型社会’建设”的主题，坚持“更加注重务求实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调”的要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，使基层党的工作更好地引领和服务科学发展。具体目标要求是:
（一）组织设置更加健全。加大组建力度，探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式，党的组织和党的工作覆盖面不断扩大，努力做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。
（二）党员意识更加强化。认真组织广大党员学习理论知识，紧密联系本职工作、联系身边学习实践科学发展观的先进典型深化理解，提高认识，使广大党员普遍受到一次科学发展观的生动教育，党员意识、发展意识、责任意识进一步增强，在推进科学发展中充分发挥先锋模范作用，努力成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。
（三）功能作用更加显现。党的基层组织坚强有力，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力。
（四）党群关系更加密切。党员联系服务群众的渠道更加畅通，党员联系和服务群众工作体系逐步建立，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。
（五）发展稳定更加巩固。“两型”社会建设的观念深入人心，“两型”社会建设的举措在基层有效贯彻，“两型”社会建设的成效逐步显现，影响和制约科学发展、群众反映强烈的突出问题有效解决，各项工作不断取得新进展，社会和谐稳定，人民安居乐业。
围绕上述目标要求，街道（办事处、园区）、大队（社区）、中小学校、“两新”组织不同类型单位要结合各自实际，分别找准各自的着力点。街道（办事处、园区）要着重推进能力建设、推进作风建设。围绕职责定位和本单位实际，理清科学发展思路，提高贯彻落实科学发展观和维护社会和谐稳定的能力；围绕本单位推进科学发展进行深入调研，树立为民、务实、清廉、民主的作风。大队（社区）要着重增强党员意识、增强组织功能。通过开放灵活的方式方法教育全体党员时刻用党员标准严格要求自己，积极行使党员权利，认真履行党员义务，充分发挥先锋模范作用；采取有效措施，对战斗力凝聚力不强的党组织及时进行整顿，调整充实领导班子，加强培训力度，提高党组织战斗力。中小学校要着重提高办学水平、提高育人质量。围绕办群众满意的学校，以抓师德师风建设为重点，推动学校的改革发展，构建和谐的党群关系、干群关系、师生关系。“两新”组织要着重扩大组织覆盖、扩大工作覆盖。进一步加大党组织组建工作力度，探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式，实现党的组织和党的工作对“两新”组织领域的广泛覆盖。
三、合理安排全区第二批学习实践活动各个阶段的工作
全区第二批学习实践活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点，相关单位全体党员参加。
活动正式开始前，要充分做好准备工作。认真传达学习中央和省市区委有关精神，广泛开展宣传；安排专门力量，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加活动的党组织和党员的基本情况，找准存在的突出问题；采取有效措施，对战斗力凝聚力不强的基层党组织及时进行整顿，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人，理顺党组织隶属关系；集中时间在“两新”组织中广泛开展“党组织找党员、党员找党组织，建立党组织、建强党组织”的“双找双建”活动，确保参学对象“全覆盖”；及时调整、组建学习实践活动领导小组和工作机构，组织好基层党组织负责人和工作骨干的培训；制定总体实施方案和针对各类单位的具体活动安排，组织开好动员会议，有针对性地搞好思想发动，提高广大党员干部参加学习实践活动的积极性和主动性。
全区第二批学习实践活动分3个阶段进行。街道（办事处、园区）机关从2009年9月开始，集中活动时间6个月；其他单位从2009年10月开始，集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。
第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、深入调研走访两项工作。
认真抓好学习讨论。从基层实际出发，按照“学习内容少而精，学习形式多而活”的要求，组织全体党员干部认真学习党的十七大精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》以及中央有关重要会议和文件精神，学习《学习实践科学发展观简明读本》和《科学发展典型案例》，组织收看全省“科学发展、时代先锋”电教片，处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要充分运用“两型社会建设从我做起”主题实践活动成果，在各个领域，各个层面发掘推广一批站得住、叫得响、可信可学的学习实践科学发展观的先进典型，组建宣讲团，用身边人、身边事教育广大党员。要结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。要深入学习贯彻党的民族政策，自觉维护民族团结，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要注意运用全国农村党员干部现代远程教育系统等资源，通过党员领导干部带头学、辅导学，以及结对帮教、远程助教等方式组织好学习。对文化程度低、年老体弱、生活困难的党员和流动党员要采取送学、帮学和寄学等方式组织好学习。在深入学习的基础上，紧密联系本单位实际，组织党员开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力在事关本单位科学发展的重要问题上形成共识。
深入进行调研走访。街道、办事处、园区领导班子成员要带头深入实际，深入群众进行调研，其他单位的党员干部要广泛开展走访活动。认真听取党员群众的意见，找准本单位存在的突出问题，注重提高做好新时期群众工作的能力。要把调研走访与深入开展“听民生、访民情、解民难大走访”主题活动结合起来，与帮助群众解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力。要教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。
第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告（分析检查材料）两项工作。
街道（办事处、园区）等设基层党（工）委的单位和虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会和普通党员专题组织生活会，其他单位召开党支部（党总支）专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来本单位的发展实践，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党员在学习实践科学发展观中发挥先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确改进方向。
街道（办事处、园区）等设党（工）委的单位和虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的单位领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
街道（办事处、园区）等设党（工）委的单位和虽未设基层党委，但规模较大、党员人数较多的单位要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督，确保整改措施的落实。
要集中力量解决一些通过努力在活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要按照科学发展观的要求，做好规章制度的废、改、立工作。
学习实践活动基本结束时，要及时做好活动的总结工作。适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
各单位在抓好学习实践活动每个阶段工作的同时，从活动一开始，就要抓好深入学习、边学边改、吸收群众参与等工作，并贯穿学习实践活动始终，坚持时间服从质量，合理把握好进度，确保学习实践活动取得实效。
四、切实加强对全区第二批学习实践活动的领导和指导
各单位要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项要求落实到基层。
（一）明确领导责任。全区第二批学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。各街道（办事处、园区）学习实践活动领导小组直接领导本单位学习实践活动，基层党组织负责组织本单位的学习实践活动。街道（办事处、园区）在抓好自身学习实践活动的同时，要切实加强对大队（社区）党组织开展学习实践活动的领导和指导。党组织负责人为第一责任人。各参学单位担任领导职务的党员要充分发挥示范带头作用。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责，流出地党组织协助。在组织广大党员干部开展活动的同时，街道（办事处、园区）、大队（社区）、学校党组织要注意邀请本单位党外负责人，“两新”组织中的党组织要注意邀请党外出资人、负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。
（二）加强检查指导。在区委学习实践活动领导小组的领导下，由统战、教育等部门牵头成立指导小组，分别加强对本系统基层单位学习实践活动的指导。教育部门要加强对民办学校的指导。区委学习实践活动领导小组向各街道（办事处、园区）派出指导检查组，各街道（办事处、园区）学习实践活动领导小组也要成立指导检查组，加强对学习实践活动的检查指导。区委学习实践活动办公室成立3个指导小组，加强街道（办事处、园区）、大队（社区），学校及“两新”组织学习实践活动的分类指导。各街道（办事处、园区）学习实践活动领导小组要统筹安排，向参加第二批学习实践活动的大队（社区）、“两新”组织派出学习实践活动指导员，加强全程指导。区、街道（办事处、园区）领导小组成员建立学习实践活动联系点，加强调研和指导，努力把联系点建成学习实践活动示范点。
（三）注重务求实效。要引导广大党员从自身的思想和工作实际出发，联系身边学习实践科学发展观的先进典型开展学习，深化理解，提高认识，普遍受到一次生动的科学发展观教育。要结合单位职能特点、联系生产生活实际，设计有吸引力的实践载体，使科学发展主题具体化。要从本单位推动科学发展的实际出发，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，以及基层党建方面的突出问题，认真贯彻落实上级决策部署，扎实做好保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促改革的各项工作；从广大群众的迫切要求出发，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事，通过学习实践活动的开展进一步密切党群干群关系。
（四）搞好统筹协调。要加强与第一批学习实践活动的统筹联动，把第一批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等通过第二批学习实践活动进一步贯彻落实到基层，把第二批学习实践活动单位需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第一批学习实践活动单位整改落实的内容；统筹安排学习实践活动与各单位中心任务和日常工作；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。
（五）强化舆论引导。根据基层单位和党员群众的特点，有针对性地开展宣传工作，充分运用各类宣传载体和宣传形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央关于学习实践科学发展观活动的指示精神，宣传各行各业学习实践科学发展观的先进典型和成功经验。不断改进创新，增强宣传的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。要尊重新闻规律，掌握报道节奏，提高宣传效果。
（六）坚持两手抓、两不误、两促进。把开展学习实践活动与贯彻落实中央应对国际金融危机，保增长、保民生、保稳定和调结构、上水平、促发展的一系列决策部署结合起来，与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来，与推进基层党建工作结合起来，与完成本单位各项任务结合起来，为推动科学发展、促进社会和谐提供强大动力和重要保证。
已参加第一批学习实践活动的办事处、大队（社区）、中等职业学校、中小学校、医院、“两新”组织不再参加第二批学习实践活动，重点抓好整改落实各项工作，进一步巩固和扩大学习实践活动成果。
关于全区中小学校开展深入学习实践
科学发展观活动的实施意见
根据中央和省、市委有关文件精神和《中共东西湖区委关于在全区开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(东发〔2009〕8号)，为切实加强分类指导，把中小学校学习实践活动抓出成效，现就中小学校学习实践活动提出如下实施意见。
一、目标要求
全区中小学校开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，着眼于“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，贯彻“更加注重务求实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调”的要求，紧紧围绕“全面贯彻党的教育方针，认真实施素质教育，办人民满意的教育”的活动主题，紧密结合我区基础教育事业从整体上进入更加注重内涵发展和提高质量新阶段的实际，充分发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强师资队伍建设中的领导核心作用，提高办学水平，提高育人质量。具体要取得五个方面的成效：
在遵循教育发展两个规律方面取得实效。着力解决党员干部特别是学校领导班子中存在的不适应、不符合科学发展观要求的思想观念问题，遵循教育发展规律和青少年学生身心发展规律，坚持以生为本、以师为本，牢固树立为学生和教师发展负责的意识，把握教育政策，理清工作思路，找准发展定位，提升办学理念，更好地贯彻落实科学发展观。
在合理配置教育资源方面取得实效。着力解决基础教育资源配置问题，当前要重点推进义务教育均衡发展，巩固“普九”成果，提高教育质量，促进每一个学生的健康成长，加强教师队伍建设，调动教师工作积极性，努力发展好每一个教师，真正办好让人民满意的教育，促进教育公平与社会和谐。
在规范办学行为方面取得实效。着力解决端正办学指导思想、规范办学行为等突出问题，正确处理好素质教育与升学成才的关系，牢固树立正确的人才观和质量观，围绕科学的育人观，注重学校内涵发展，强化学校内部管理，切实减轻学生过重的课业负担。
在师德师风建设方面取得实效。深刻检查并着力解决行业不正之风，特别是乱办班、乱补课、乱收费等问题。要发挥党员示范带头作用，培育优良师德师风，形成奋发有为的校园风貌。强化师德师风建设，增强广大教师教书育人的事业心和责任感。建立更加和谐的师生关系，打造人文校园、特色校园、和谐校园。
在完善科学发展保障方面取得实效。强化宗旨意识、责任意识，促进党员干部讲党性、重品行、做表率。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强反腐倡廉工作，营造风清气正的育人环境。加强学校与家长和社区的沟通交流，形成良性互动的家校关系与和谐的学校、社区关系。强化事故问责制，着力安全管理工作，保障学校教育教学工作的顺利进行。
二、方法步骤
全区中小学校学习实践科学发展观活动以学校领导班子、党组织负责人和党员干部为重点，全体党员参加。时间从2009年9月开始，集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月用于做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。
要认真做好开展学习实践活动的准备工作。传达学习中央和省市区委关于开展学习实践活动的有关精神；组建学习实践活动领导机构和工作机构；研究确定具有学校特色的活动主题和实践载体；制定符合实际、切实可行的实施方案；针对一些党员干部中可能存在的思想问题搞好思想发动，调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性。
在此基础上，学习实践活动分3个阶段进行。
第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
认真抓好学习讨论。要采取多种学习方式，组织全体党员认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习中央和省市区委有关重要会议和文件精神，学习有关科学发展观学习辅导资料。要结合教育工作实际，进一步学习党的教育方针政策、教育发展规律、青少年身心成长规律，坚持育人为本、德育为先，注重学生创新精神的培养；进一步解放思想，努力在事关学校科学发展、规范学校管理、提高质量等重要问题上形成共识。
深入进行调研走访。领导班子成员和党组织负责人要广泛开展走访活动。认真听取教师、学生和家长、实训基地和周边群众的意见，及时发现办学过程中管理、教学、安全等方面存在的薄弱环节，找准制约学校科学发展存在的突出问题。要把调研走访与帮助师生解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力，引导广大师生、学生家长和周边群众积极参与学习实践活动。
第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。
规模较大、党员人数较多的中小学校，要认真组织召开领导班子专题民主生活会和普通党员专题组织生活会，其他单位召开党支部专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣学校发展实际，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观、办人民满意的教育、党性党风党纪等方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。
规模较大、党员人数较多的中小学校的领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措，为制定整改落实措施打好基础。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。
规模较大、党员人数较多的中小学校要制定整改落实方案。按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。其他单位要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。
要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为师生办看得见、摸得着的实事好事。要按照科学发展要求，做好规章制度的废、改、立工作。
集中活动基本结束后，要继续深化整改落实，切实兑现整改方案，努力实现学习实践活动的目标要求。对于确需上级帮助才能解决的问题，要及时上报上级部门协助解决。
学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。
三、组织领导
各级党组织要切实加强对全区中小学校学习实践活动的领导，做到认识到位、措施到位、责任到位，确保学习实践活动各项要求落到实处。
加强组织领导。区教育局党委要加强对中小学校学习实践活动的领导和指导，认真落实成立指导检查组，建立领导小组成员联系点等要求。对党组织隶属关系不明确或没有建立党组织的学校，要明确领导责任单位，确保学习实践活动不留空白点。各中小学校要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保学习实践活动各项任务落到实处。要认真落实领导责任制，党组织负责组织本单位的学习实践活动，党组织负责人为第一责任人，党组织书记和党员校长共同负责。
加强检查指导。区教育局党委要采取各种方式，及时了解中小学校学习实践活动进展情况，总结推广学习实践活动的经验。要加强上下联系、沟通信息，及时提出意见建议。要向中小学校派出指导检查组，加强对学习实践活动的指导。
加强舆论引导。要根据学校特点，充分利用宣传标语、专题网站、校园广播电视、校报专栏、专题论坛等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央关于学习实践活动的指示精神，宣传学校学习实践科学发展观的动态进展、先进典型、成功经验和活动成果，营造学校学习实践活动良好的舆论氛围。
加强统筹协调。要统筹协调城乡学校之间的学习实践活动安排，积极探索结对帮扶、相互联动等方式，促进基础教育均衡发展；统筹安排学习实践活动与学校的各项工作，把开展学习实践活动与学校教育教学、管理和服务工作结合起来，与推进学校党建工作结合起来，与认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神结合起来，与庆祝新成中国成立60周年的各项活动结合起来，与做好当前的各项工作任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。
