区教育局直属学校党组织：
区教育局党委根据《中共东西湖区委关于在全区开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（东发[2005]2号）和《东西湖教育局2005年党务工作要点》（东教委[2005]1号），结合我区教育战线工作实际，制定了《东西湖区教育系统第二批先进性教育活动实施方案》，现将此方案印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
二OO五年六月二十六日
东西湖区教育系统第二批先进性教育活动实施方案
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和《中共东西湖区委关于在全区开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》，借鉴第一批先进性教育活动的经验，结合我区教育战线工作实际，制定教育系统第二批先进性教育活动工作实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系教育工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着眼点，组织和引导广大党员学习贯彻党章和党的基本理论、基本方针、基本政策，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为争创武汉市教育先进区、促进我区全面建设小康、率先基本实现现代化的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保证。
基本原则：坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育与自我教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导；坚持边学边查边改，注重解决突出问题，把学习教育和解决问题贯穿于先进性教育活动的全过程，以实际成效取信于民。
二、参加对象和范围
参加第二批先进性教育活动的对象和范围是区教育局14所直属学校的基层党支部34个，所有在岗党员和离退休党员共457人。直属学校中聘用、借用人员中的中共党员，应在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。
三、解决的主要问题和目标要求
教育系统开展保持共产党员先进性教育活动，从总体上要重点解决好党员队伍中存在的五个方面的突出问题：一是思想观念保守，进取精神不强，跟不上形势，对党的路线、方针、政策认识模糊；二是理想信念淡化，前进的信心和动力不足；三是组织纪律松驰，党员意识弱化，表率作用发挥不够；四是缺乏奉献精神，群众观念淡薄，宗旨观念不牢；五是工作能力、综合素质与时代要求不相适应，模范作用发挥不明显。同时，在基层党组织中要重点解决凝聚力、战斗力不强、创造性不够，软弱涣散，不能发挥战斗堡垒作用的问题。党员干部特别是领导干部还要查找并解决好在树立科学发展观、正确政绩观、解决复杂矛盾的能力和廉洁自律等方面存在的突出问题。各直属学校要结合各自的工作实际，切实找准和采取有力措施解决好党员和党组织存在的突出问题，影响我区教育改革发展的突出问题，学校内部管理方面存在的突出问题以及群众反应强烈的党风、政风、行风、教风方面存在的突出问题。通过开展保持共产党员先进性教育要达到以下工作目标：[Page]
1、提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。
2、增强执政能力。党员对加强党的执政能力建设重要性紧迫性的认识进一步提高，执政意识进一步强化，执政本领进一步增强，执政水平进一步提高。
3、服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到亲民、务实、清廉。
4、促进各项工作。党的路线、方针、政策在各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立，各项工作取得新的进展。
5、加强基层组织建设。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。
四、时间安排和方法步骤
教育系统第二批先进性教育活动时间为2005年7月至12月，首先用不少于3个月的时间进行集中学习教育，然后用2至3个月的时间切实做好巩固和扩大学习教育成果的工作。
集中学习教育活动分三个阶段进行：
第一阶段：学习动员（2005年7月上旬至9月下旬），重点抓好4个环节：
1、深入调查研究，制定工作方案。按照区委、区教育局党委的统一部署，采取多种形式进行深入细致的调查研究，全面摸清党员队伍的基本状况，掌握党员队伍中存在的突出问题，收集党员、群众对开展先进性教育活动的意见和建议，明确要解决的主要问题和要达到的目标要求，制定具体的工作方案。
2、加强宣传教育，搞好思想发动。在精心策划、认真准备的基础上，区教育局党委开好先进性教育动员部署会议，党委主要负责人作动员讲话，进行广泛的思想发动，使每个党员充分认识开展这项活动的重大意义和具体要求，增强参与教育活动的主动性和自觉性。
3、组织学习培训，撰写学习体会。各基层党组织要认真组织本单位党员学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和胡锦涛同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及中央领导有关开展先进性教育活动的重要讲话、党的有关理论和方针政策、区委第八次党代会以来的重大决策等，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。坚持党员个人自学和集中学习培训相结合。每个党员都要做好学习笔记，撰写学习体会。要采取专家辅导讲座、组织专题讨论和交流、请优秀党员和先进人物作事迹报告、观看警示教育和优秀传统教育专题片等生动活泼、灵活多样的方式开展学习，增强学习的实效性。在学习阶段，各基层党组织至少集中全体党员上一次党课，组织一次学习辅导和一次学习交流活动。学习培训时间不少于40个小时。
4、明确具体要求，开展专题讨论。各基层党组织要组织党员对照党章规定和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，结合工作实际，认真学习讨论，明确党员保持先进性的具体要求和努力方向。
学习阶段结束后，经区教育局党委先进性教育活动领导小组审议合格后方能转入下一阶段工作。
第二阶段：分析评议（2005年9月下旬至10月下旬），重点抓好[Page]5个环节：
1、征求意见，交心谈心。各基层单位党组织要采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱等形式，广泛听取群众和服务对象的意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。学校领导班子要以书面形式征求群众和服务对象的意见。党员个人也要主动征求和听取群众意见。要结合征求意见，党员之间要广泛开展交心谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。党员领导干部要带头与班子成员、学校中层干部和党员群众开展谈心活动。
2、对照检查，党性分析。开展重温入党誓词活动，让每个党员牢记入党誓词和党员身份。每个党员要对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，全面总结自己近几年来的思想、工作和作风等方面的情况，结合群众反映和征求到的意见，查找在保持先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，形成党员个人书面党性分析材料。
3、民主评议，互相帮助。结合自我检查、党性分析情况，通过召开支部生活会等形式，广泛开展民主评议活动。每个党员要按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间要相互评议，开展批评，互相帮助，共同提高。要根据评议和支部生活会情况，认真修改自己的党性分析材料。
4、组织评议，反馈意见。召开支委会，根据民主评议、支部生活会和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。如实向党员个人反馈，指出存在的问题和努力的方向。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。
5、通报情况，接受监督。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报党员支部生活会和民主评议党员的情况，接受群众监督。
评议阶段结束后，经区教育局党委先进性教育活动领导小组审议合格后方能转入下一阶段工作。
第三阶段：整改提高（2005年10月下旬至11月下旬），重点抓好3个环节：
1、制定整改方案，认真抓好整改。针对征求到的意见、党性分析中查找的问题和民主评议中反映的突出问题，认真进行研究，由党员个人、基层党组织和领导班子分别制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。对应当而又能够解决的问题集中时间抓紧解决；对暂时解决不了的问题，向群众作出说明，提出整改时限。
2、公布整改情况，完善整改措施。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，进一步完善整改措施，接受群众监督。
3、组织检查测评，搞好总结表彰。集中教育活动结束前，各单位要对先进性教育活动情况认真自查总结，形成总结报告报区教育局党委先进性教育活动领导小组。集中教育活动结束后，区教育局党委根据实际情况，以适当方式进行总结和表彰，并形成总结报告，上报区委先进性教育活动领导小组。
集中教育活动基本结束后，要用2至3个月的时间，切实做好巩固和扩大学习教育成果的工作。要对整改情况进行检查疏理。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量，采取切实措施加以解决。整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，抓好经常性的先进性教育工作。对经教育不改、不符合党员条件的党员，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。党组织对优秀党员要进行表扬。要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。[Page]
五、组织领导和工作措施
参加第二批先进性教育活动的部门和对象，多是教育教学第一线的教师党员，人数多，工作量大，各基层单位党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
1、成立工作机构，落实领导责任。区教育局党委成立保持共产党员先进性教育活动领导小组和工作专班，领导和组织好教育系统第二批先进性教育活动。区教育局党委主要负责人是学习教育活动的第一责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好党委的部署和要求，抓好分管部门、单位的先进性教育活动。各基层党组织要相应成立领导机构，基层党组织负责人是先进性教育活动的直接责任人，要切实履行职责，形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各基层单位党组织书记和领导班子成员，既要抓好本单位的先进性教育活动，又要参加领导班子的集中活动，同时还要以普通党员的身份，在各阶段至少参加一次所在支部的活动，带头学习、带头查找问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，发挥表率示范作用。
2、建立督查制度，加强督促指导。区教育局党委以适当方式，加强对直属学校党组织开展先进性教育活动的督促检查工作。
3、建立群众监督评价制度，接受群众监督。各直属学校党组织在广泛征求群众意见的基础上制定工作方案，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。根据各个阶段的具体任务和要求，充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见，及时向群众公布有关情况，以一定方式主动接受群众的监督和评价。
4、精心组织安排，抓好集中活动。在第二批先进性教育活动期间，各直属学校党组织要进行一次学习辅导，组织一次先进人物事迹报告会，讲一次党课，采取多种形式进行革命传统教育和警示教育。
5、加强舆论宣传，形成良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、东西湖教育信息网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央和省、市、区委关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进事迹，及时、准确地报道各单位开展教育活动的情况，推广好的经验和作法，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
6、坚持两手抓，做到“两不误、两促进”。正确处理好开展先进性教育活动同抓好各项工作的关系，统筹兼顾，科学安排，把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推进各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，切实做到“两不误、两促进”。
