东西湖区人民政府教育督导室

根据《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》及新修订的《义务教育法》和《武汉市小学素质教育综合督导评估方案》的精神，为了促进政府加大学校投入，确保素质教育资源均衡配置，切实满足学校实施素质教育的需要，促进教育行政部门加强对学校实施素质教育的领导与管理，促进全区各小学严格执行课程计划，全面实施素质教育，不断提升实施素质教育的管理水平与教育教学质量，不断提高学生的综合素质，促进学生全面发展，适应社会发展需要，努力创建人民满意的教育。结合我区实际，特制定此方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以国家相关教育的法律、法规、方针、政策为依据，以全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，全面提高受教育者的素质，构建实施素质教育的评价机制为目标，以通过学生素质评价学校素质教育为原则，充分发挥督导评估的监督、检查、指导、评价功能，推动小学素质教育的全面实施。

二、主要任务

1、实现学生素质的全面发展。要促使受教育者在品德、文化、身心、艺术和创新五大基本素质方面发展，并保持全面发展与个性发展的统一。

2、实现队伍建设的专业化发展。要促使学校干部、教师和职工不断提高师德水平和业务能力，走专业化发展道路，不断增强教师职业的幸福感。

3、实现小学资源配置的均衡发展。要促使被评估的小学在人力资源、财力资源、物力资源、社会资源配置等方面实现均衡化。

4、实现小学办学行为的规范发展。要促使被评估的小学在办学理念、办学效益、校园文化、管理水平、教育质量、队伍建设和学生素质等软件建设方面全面提升。

三、评估程序

（一）学校自查自评

1、宣传发动、制定方案、组建专班

各学校要提高认识、加强宣传、营造氛围，加强领导、积极行动，落实责任、统筹兼顾。对涉及到的问题不回避、不推诿、真抓实干，加大工作力度，以督导评估为契机，做到以评估促整改，以评估促发展。

2、自我约束、自我完善、自我发展

各学校要在学校督导评估小组的领导下对照市方案确定的评估指标，每年进行一次自查。自查工作要立足于对照市方案确定的评估要素，对学校的相关工作进行全面总结，广泛收集原始资料，注意资料的精简。加强教育教学，切实提升学生素质。认真测评分析，客观的进行自评和整改。形成自我约束、自我完善、自我发展的新机制。

3、把握重点、个性发展、自我评价

学校要全力推进素质教育，不断提高学校资源档次和品味。以不断提升学生综合素质为根本，以学校发展变化进步为主轴，坚持学校个性发展，打造学校素质教育特色。通过开展自我评价形成学校素质教育自评报告，

《学校素质教育自评报告》主要包括五个方面的内容：①基本情况；②自评过程与结果；③近三年学校变化与发展；④主要经验与存在的主要问题；⑤今后发展的思路。

（二）区督导评估

1、依据：区级督导评估以《武汉市小学素质教育综合督导评估方案》为依据，以其各指标体系作为引导学校发展和评价的标准。

2、重点：①学校在原有基础上的进步和发展；②学校推进素质教育的特色和特点；③学生素质的培养、发展和提高。

3、时间：每年春季，区政府教育督导室组织专班对学校进行为期一天的督导评估。评估前两周，由区督导室向受评学校发出《督导评估通知书》并说明督导评估工作人员和日程安排等事宜。

4、方式：督导评估采取听、查、看、访、谈、测等方式对学校实施素质教育资源和学生素质等方面进行评估。“听”：听取校长所作的自评报告；“查”：各指标组按B级指标查阅资料；“看”：巡视受评学校内外环境；“访”：进行个别访谈、问卷调查；“谈”：召开不同类型的座谈会；“测”：抽取部分学生进行素质测试。

5、程序：①召开督导评估汇报会，听取校长自评报告；②评估人员收集信息，听课、巡视、访谈、查资料、测试等；③综合分析、审核认定结果，发现亮点、破解难点、架设支点；④召开反馈会，向学校反馈评估情况，提出建议。

（三）区级复查

区督导评估小组通过综合分析，对受评学校的素质教育资源和学生素质进步发展与特色作出评价，形成《东西湖区小学实施素质教育督导评估公告》，报区政府分管领导审定后，在网上公开发布。受评学校要根据区评估组意见和建议，切实加强整改工作。整改期间，区督导室组织回访或复查，并将结果上报区主管领导和有关部门。

四、评估规划

五、评估结果与运用

（一）结果

结果根据市方案四个A级指标、12个B级指标、29个C级指标的评估积分产生，共分四类：

一类：总积分90分以上为“区小学素质教育特色学校”；

二类：总积分80分以上为“区小学素质教育先进学校”；

三类：总积分60分以上为“区小学素质教育合格学校”；

四类：总积分60分以下为“区小学素质教育不合格学校”。

（二）运用

1、评估结果将作为学校主要领导同志任期内政绩论定和责任追究等方面的重要依据。凡被认定为“区素质教育特色学校”和“区素质教育先进学校”的校长，区分别授予“优秀校长”和“先进校长”荣誉称号，并作为“园丁奖”评选表彰奖励的重要依据。

2、评估结果将作为授予学校荣誉称号的依据。对于“区素质教育特色学校”和“区素质教育先进学校”，区政府教育督导室和区教育局将推荐其参加市“素质教育特色学校”的评选，并于每年教师节授予奖牌、给予奖励。

3、将小学素质教育评估列为区级绩效考核目标。年前下达目标，督导评估后进行验收。未按时完成评估或经评估认定“不合格”，视为未完成绩效考核目标。

4、经评估被认定为“不合格”的学校，自动转入下一年度再一次接受区级督导评估。对仍不合格学校区政府教育督导部门将建议区教育行政主管部门对学校主要领导进行调整。

二○○七年十二月八日

抄送：市人民政府教育督导室

共印45份