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我国酝酿试点设立少年法院 |
作者： 点击： 日期：2006-4-23 10:42:19 |
| 到 需要教师型法官 上海的李劼法官觉得建立少年法院的必要性，必须要提高对未成年人的司法保护水平。按照目前成人法院的情况，很难达到很高的水平。 也许有人会问，难道，小孩子们那点“小事儿”还不好处理吗？“小孩的事情还就是不好处理。”李劼强调说。 国家统计局最近发布的一项统计表明，我国0至14岁的少年儿童有2.9亿人，占总人口的22.89%。所以，如何面对青少年犯罪，如何处理青少年犯罪绝不是“小事儿” 成人法院在处理未成年人犯罪时，不仅未成年人的法律地位和保护未成年人的重任不相符；成人法院对于未成年人的案件的审理仅局限在普通法的范围内，没有相配套的法律；法官的专业化程度也不够；处理未成年人案件的人员很难固定，而且工作不够深入，很难把精力全部放到案件处理上。 “在少年法院中，法官们将要面对的是那些稚气未脱甚至是浑身奶气的孩子。面对这样的审理对象，常规的做法自然就行不通了。法官必须要找到明确的事实、犯罪原因，然后，还必须要找到感化点，以便对未成年人进行教育。” “当法官们面对儿子辈、孙子辈的审理对象时，法官的威严、肃静有时只能是帮倒忙，会把他们吓坏的。所以，必须找到未成年人能够接受的方式来进行案件的审理。” 在这次国际研讨会上，法官们认为，少年法庭、法院在处理未成年犯罪时，主要作用应该是教育作用，而不是审判作用，更不能适用对待成人犯罪的法律。 “目前，法院在处理针对未成年人犯罪上，很多做法都属于‘少儿不宜’，还是属于成人做法。” 那么，到底在建立少年法院时，与普通成人法院有什么不同呢？ “少年法院需要的是教师型的法官。专业化特别重要，专业的要求不仅是熟知法律条文，办案的基本程序。更重要的是要有专业的儿童教育的经验。”李法官强调。少年法院在建立过程中，必须具备：处理未成年人犯罪上办案人员能更加专业化；审理过程的规范化；分析案情的全面化；法官队伍的稳定化。 “所以，小孩的事情不是那么容易处理的。”李劼感叹到。 “进入网络化社会后，罪名增多、抢劫增多、一人犯数罪、低龄化、共同犯罪、犯罪高科技化是青少年犯罪的新特点。所以，单靠在普通的成人法院，已经远不能适应这种发展趋势。”刘劼谈到。 “目前，我国大约有3亿多未成年人。这么庞大的人群，仅仅靠这2500家少年法庭是远远不够的。” 建立少年法院有法可依 要为这特殊的3亿多人群建立法院，必须要有依据和可行性。 “首先，在法律上就有明确规定。”李劼说到。 《中华人民共和国未成年人保护法》第40条规定：“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件，应当照顾未成年人的身心特点，并可根据需要设立专门机构指定专人办理。” 《联合国少年司法最低限度标准规则》(即“北京规则”，我国于 条件差的地方怎么办 “目前就不太适合尝试建立少年法院。”兰州市城关区法院的刘义雄副院长认为。 |
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