东教【2008】5 号

区教育局关于开展新一轮中小学

校园文化建设的意见

根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于大力加强中小学校园文化建设的通知》和《市教育局关于开展新一轮中小学校园文化建设的意见》的要求，要进一步突出加强中小学校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可或缺的重要环节，是展现校长教育理念、学校特色的重要平台，是规范办学的重要体现，也是德育体系中亟待加强的重要方面。

校园文化建设，要追溯学校文化根源，凝聚校园精神，积淀学校主流文化，努力创办人民满意的教育，为我区创市教育先进区奠定基础。现就全区中小学开展新一轮校园文化建设提出如下意见。

一.指导思想与基本原则

（一）指导思想

坚持科学发展观，全面贯彻党和国家的教育方针，全面实施素质教育，坚持校园文化建设与基础教育课程改革相结合、与学校德育工作相结合、与培养学生良好的行为习惯相结合，以中小学师生为主体，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多采、积极向上的校园文化活动为载体，让师生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染，在良好的校园人文、自然环境中磨砺品质，陶冶情操，全面发展，健康成长。

（二）基本原则

1.教育性与服务性原则。校园文化建设要为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人服务。

2.主体性与贴近性原则。校园文化建设要以师生为主体，努力做到贴近师生生活实际，贴近师生品德实际，走进师生心灵世界，加强针对性和实效性。

3.和谐性与生态性原则。校园文化建设要遵循教育规律，促进学校构建主流引领、多元支撑、和谐健康的校园文化生态。

4.整体性与特色性原则。校园文化建设要坚持整体规划、分步实施，体现精品意识，因校制宜，形成特色。

5.传承性与创新性原则。校园文化建设在传承、积淀的基础上，要不断拓展渠道与途径，与时俱进，形成具有可持续发展的中小学校园文化。

二.建设目标与组织实施

（一）建设目标

1、“十一五”期间，建设形成能激发中小学创造力、核心竞争力、促进学校可持续发展的、特色鲜明的校园文化。开展“东西湖区中小学校园文化建设先进校（特色校）”评选表彰活动。各校结合区情、校情开展校园文化建设活动。

2、培育、推出一批在省、市有影响的校园文化建设典型，总结、推广校园文化建设工作经验，探索、形成校园文化建设工作规范和长效机制。

3、在新一轮校园文化建设中要初步形成反映基础教育本质特征和要求的四大校园文化：精神文化；活动文化；物质文化；制度文化。要创建和形成具有时代特色的七大校园文化建设系列：生命健康系列；文明礼仪系列；科学人文系列；爱国主义系列；中华优秀传统文化系列；人类优秀文化系列；遵纪守法系列。

4、把学校“法制、人文、和谐、健康、向上”，教师“乐教、会教”和学生“乐学、会学”作为校园文化建设的目标，依法治校，以人为本，关注师生的生命质量，营造良好的学校育人氛围。

（二）组织实施

1、2008年春季开学，正式启动新一轮校园文化建设工作，印发《区教育局关于开展新一轮中小学校园文化建设的意见》，做好学习、宣传、发动工作。各校制定具体实施意见或方案，建立、健全中小学校园文化建设工作制度，营造加强中小学校园文化建设的良好氛围。

2、2008年，加强校园文化建设过程管理，建立完善中小学校园文化建设评估机制，积极推进中小学校园文化建设。开展首批“东西湖区中小学校园文化建设先进校”、“东西湖区校园文化建设特色校”（各5所）评选表彰工作，同时做好市级校园文化建设先进校、特色校的推荐工作。

3、2010年，总结、提炼中小学校园文化建设经验，积极推介、宣传成功做法与典型经验，发挥校园文化建设先进校、特色校的示范、引领、辐射作用。组织开展第二批“东西湖区中小学校园文化建设先进校”、“东西湖区中小学校园文化建设特色校”（各5所）评选表彰工作。

三、工作任务

（一）大力加强校园精神文化建设

1、立足德育阵地，注重养成教育，落实好《东西湖区中小学德育规程》和《中小学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》。以落实眼保操和广播操为切入点，培养学生的行为习惯；以落实“三跳”和“早锻炼”为切入点，培养学生的运动习惯；以落实学生预习良好习惯为切入点，培养学生的学习习惯。

2、扎实开展师德教育，建设形成爱生、乐教、敬业的优良教风。激励教师终身学习，不断提高自身综合素养，倡导教师真诚面对每一个学生，及时鼓励学生的进步，及时发现解决每一个学生遇到的困难和问题，让所有学生在校园都能健康快乐地成长，在学生成长道路上一个都不能放弃，更不能歧视，打入另册。

3、认真抓好班级和团队工作，建设形成团结友爱、互相帮助、快乐和谐、健康向上、争做主人的良好班风。倡导营造充满正气的舆论氛围，引导学生自己的事情自己做好，他人的事情帮助做好，集体的事情一起做好，培养学生主人翁的意识和责任感，提高自我管理、自我教育的能力。

4、善于挖掘、提炼本校优良传统和文化底蕴，着力创造具有本校特色的校园精神。通过校徽、校歌、校报、校刊等载体，让师生耳濡目染，受到校园精神的熏陶、激励并不断外显在师生的行为中。有条件的学校要建立校史陈列室、荣誉室和共青团、少先队室，举办校史展览、校庆活动等，增强师生对校园精神的认同感和自豪感，从而增强凝聚力和向心力；充分利用校园网、学校电视台、广播站、板报、橱窗、走廊、墙壁、雕塑、地面、建筑物等一切可以利用的媒介体现学校教育理念。

5、注意了解和掌握社会文化动态，高度重视各种中外流行文化对中小学生的影响。要及时发现、研究中小学生的文化热点，积极引导、有效地抵制“粗口歌”、不健康“口袋”书、非法彩票等文化垃圾。

（二）大力加强校园文化活动建设

1、按照七大校园文化建设系列，组织开展校园文化活动。精心设计和组织开展内容丰富、调动学生主动参与的校园文化活动，如：开展唱经典歌曲、看优秀电影、讲感人故事、诵中华古诗词、砺志教育格言等活动；组织学生观摩高雅艺术演出、参观校外教育基地、游览家乡名胜古迹、参加社会实践公益活动等；开展建设“书香学校”、“书香社区”、“书香家庭”，读名著、学名人、做有高尚趣味和有益于集体的人等活动，倡导学生每年读5至10本名著，读1至2部名人传记，让学生养成好读书、读好书的习惯，在人类优秀的文化遗产中净化灵魂，升华人格，使学生认同、融入优秀传统文化和现代文化，推动校园文化建设。

2.充分发挥德育阵地的主渠道作用。坚持每天开展读报、课间操活动，重视课间特别是大课间体育活动，保证学生每天一小时体育活动，使学生既放松身心、增强体质，又增进对同学、对集体的情感；坚持落实每周班（队）会、晨（夕）会，发表紧密联系学生实际、内容生动具体的国旗下讲话，开展系列主题教育活动。

3、大力加强学校课堂文化建设。探索教与学方式的改革，进一步学习杜郎口中学的教学改革经验，把课堂还给学生，探索学生“乐学和会学”的途径和方法。学校要加大课堂教学改革，提高课堂教学的效率，让课堂成为师生共同成长的场所。

4、利用综合实践活动课时和机动课时，积极开展研究性学习和思想道德实践活动。各中小学可从实际出发，组建学生合唱团、器乐队、舞蹈队、书法小组、运动队、文学社等各类兴趣小组和学生社团，注重教育教学活动与团队活动有机结合；定期组织体育运动会和各种形式的艺术节、科技节及读书、读报、演讲等活动，积极推广优秀少儿歌曲，开展多种形式的歌曲演唱活动；支持团（队）组织发挥自身优势开展好已有的传统活动，发挥学生业余团（党）校在学生教育中的骨干示范与引领作用。

5、充分利用好节日开展系列主题教育活动。如：“五四”青年节、“六一”儿童节、“七一”建党纪念日、“八一”建军节、“十一”国庆节及教师节等重大节庆日，“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日，传统节日如：清明节、端午节、中秋节、重阳节等，设计、开展丰富多彩的活动；利用“弘扬和培育民族精神月”、入学毕业、入队离队、入团、成人仪式等有特殊意义的日子，开展主题教育活动。

6、充分发挥教师节、科技节、艺术节、教师技能竞赛等相关活动的作用，进行师生互动，展示教师风采，增强教职员工的校园归属感；开展文明办公室、优秀备课组、先进党团小组、优秀工会小组、优秀班主任、优秀教师等评优创先工作，塑造团队精神；为教职员工的学习、培训、研究、进修等创造条件，为教师不断提高自身专业素养搭建平台，提供个人发展空间，开展教师慰问、定期体检等活动，关注教职员工的身心健康，增强教职员工的幸福感。

7、组织开展好“中小学弘扬和培育民族精神月”活动。“中小学弘扬和培育民族精神月”是校园文化建设的重要组成部分。要把集中活动与经常性的校园文化活动紧密结合起来，促进民族精神教育贯穿在中小学教育教学的各个环节，渗透到中小学生学习、生活的各个方面。特别要将社会主义荣辱观的教育内容有机纳入到“弘扬和培育民族精神月”的主题教育活动之中。

（三）大力加强校园物质文化建设

1、充分利用校园的每一个角落，营造良好的环境和氛围，使校园内的一草一木、一砖一石都体现教育的引导和熏陶。要从各校自然环境和条件出发，在校园内栽花种草，绿化、美化校园，使整个校园干净、整洁、美观、有序。

2、高度重视校园人文环境建设，精心设计，注重实用功能，体现文化品味。吸纳中外优秀文化的精华，科学规划、合理布局，在建设规范化、标准化的基础上，形成自己独特的文化风格，营造良好的文化氛围，以调动学生的思维和情愫，起到怡情励志的作用。

3、加大资金投入，不断完善学校设施、设备。要充实藏书量，加强图书室、计算机教室管理员的培训，健全管理制度，让图书室、阅览室、计算机教室最大限度地发挥效用。学校要根据自身条件建设好校园网、校园电视台、校园广播、校园文学刊物、宣传栏、阅报栏等校园文化载体，营造浓厚的校园文化氛围，为师生提供一个相互学习和交流的平台。

4、充分发挥学生的主体作用。在班级、楼道、教室、草坪、墙壁和食堂等文化建设中，鼓励学生积极参与设计、维护和创造，注重环境育人。

5、协调社区、家庭等多方力量，积极开展学校、社区、家庭文化共建活动。净化校园周边环境，充分发挥法制副校长、城管副校长的作用，进行法制、安全教育，开展综合治理，营造平安、和谐的校园周边环境。

（四）大力加强学校制度文化建设

建立健全科学的学校管理制度。各校要制订配套的管理人员、教师、学生、家长等具体管理措施，做到民主治校、科学治校、依法治校。学校重大事项的决策和实施，要体现民主、科学、法制的原则，让管理制度落到实处，不断内化为师生的行为准则。学校要形成既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的校园制度文化环境，促进广大师生形成良好的行为习惯、健康文明的生活方式、高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。

 四、工作要求

（一）切实加强中小学校园文化建设的组织领导

区教育局成立“中小学校园文化建设”领导小组，分管教育教学的副局长任组长，普教科、计财科、教师工作科、体卫艺站、督导室、监审科、教育工会、教研室等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公地点设在区教育局普教科，负责日常协调工作。

各中小学要相应成立组织领导机构，并制订符合校情实际和特点的校园文化建设实施方案，分步实施，有序推进。

（二）不断加大中小学校园文化建设的工作力度

区教育局职能部门和各中小学要把中小学校园文化建设与初中标准化建设、农村寄宿制学校建设、高中内涵发展、中小学班主任队伍建设工程、备课组建设工程、校外教育活动等工作有机结合，在规划、实施、资金、督查、奖惩等方面采取有力措施，给予中小学校园文化建设必要资金保障，最大限度地提高投资效益。

（三）加强中小学校园文化建设的指导评估

区教育局职能部门和各中小学要以求真务实的态度，加强对校园文化建设工作的研究、指导，不断创新适合中小学生思想道德成长规律、深受少年儿童喜爱的校园文化。要从工作实际出发，按照校园文化建设标准，建立健全中小学校园文化建设评估检查机制，并将评估结果作为中小学评先评优的重要依据，推动中小学校园文化建设工作健康、持续发展。

（四）广泛交流、推介中小学校园文化建设的经验

区教育局职能部门和各中小学要加强舆论宣传，充分发挥新闻媒体的作用，积极宣传校园文化建设的典型经验和做法。通过表彰会、现场会和研讨会等形式发现、培育、推介一批先进典型，促进中小学校园文化建设健康、和谐、可持续发展。

   二OO八年元月二十八日

主题词：基础教育