东政督[2006]6号

关于新沟镇街道办事处教育工作督导评估的报告

为了贯彻落实《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发[2003]19号)文件精神，东西湖区人民政府教育督导室根据《武汉市实施乡（镇）人民政府教育工作督导评估方案》（武政办[2004]135号）和《东西湖区实施街道（办事处）教育工作督导评估方案》（东政办[2006]16号），组织了由区教育局人事、普教、成职、教研室等部门督学参加的督导评估团，于2006年12月21日在区人民政府教育督导室副主任肖俊元的带领下,饶敬先、朱红旗、唐瑞祥、杨晓章、李荣炎、余四祥、余建菊等同志根据各自的分工，按照听、查、看、访的基本工作程序，对新沟镇街道办事处履行教育工作的职责情况进行了全面的检查评估。评估团听取了办事处副场长李连发同志所作的街道办事处履行教育职能自查报告，查阅了相关资料，察看了辖区内四所学校、幼儿园、学生实践基地，走访了学校校长、中层领导、教师10余人，随访并了解了派出所、城管、工商等部门履行相关教育工作职责的情况。

评估团汇总所采集的信息、综合分析形成共识后，下午2：30召开了反馈会，办事处书记张小平、主任刘志福、副场长李连发 、综治办主任曾远华等领导听取了反馈意见。评估团中心发言人饶敬先同志对新沟镇街道办事处履行教育职能情况作了全面的反馈，督导评分78分，认定新沟镇街道办事处通过了由区政府教育督导室组织的教育工作督导评估。办事处书记张小平听取反馈意见后，就如何进一步提高对街道办事处教育督导评估工作的认识，进一步履行教育管理职责，加快辖区内各级各类学校和谐发展作了表态性讲话。最后，区人民政府教育督导室主任、教育局局长王清华就街道办事处如何履行政府教育职能，齐抓共管办人民满意的教育作了总结性的发言。

一、办事处基本情况

新沟镇办事处位于武汉市西郊，西临汉川市，东抵东山、柏泉办事处，北接辛安渡办事处西望蔡甸区总面积53.5平方公里。办事处辖11个行政村三个社区居委会。现有人口25596人，其中农业人口10648人。辖区内初中一所，在校学生702人，12－14周岁适龄少年630人，入学率100％，辍学率为1.2％；小学4所，在校学生1347人，6－11适龄儿童1021人，入学率100％，辍学率为0；民办幼儿园7所，在园幼儿361人，入园率100％；成人文化学校一所，年培训人数为3339人，15周岁人口273人，文盲率为0，16周岁人口330人，初等教育率为100％；17周岁人口492人，初级教育完成率为100％。

二、主要成绩与做法

（一）领导重视

为了贯彻“科教兴街”战略，办事处把优先发展教育纳入办事处经济和社会发展的总体规划和年度计划，坚持把教育工作纳入办事处重要议事日程，每年召开教育专题会议，研究解决教育存在的突出问题，为教育办事实。把教育工作纳入办事处领导、干部岗位责任制和任期目标管理，建立健全了办事处教育工作目标责任制，明确办事处主任是教育工作第一责任人，每年开展教育工作目标责任考核工作。制定了办事处领导联系学校制度和定期议教制度，办事处主要领导定期听取教育科的工作汇报，并经常深入学校指导，帮助解决实际问题。

（二）建章建制

为了规范管理，办事处建立了《办事处教育工作责任制度》、《办事处领导联系学校制度》、《办事处领导定期议教制度》、《校园周边环境整治制度》、《校园周边治安管理制度》、《适龄儿童少年通知入学制度》、《防流控辍制度》、《帮困助学制度》、《在校学生辍学报告制度》等一系列教育管理制度。随着一系列教育制度的建立与落实，确保了辖区内各级各类教育健康持续的发展。

（三）注重实效

1、办事处在自身财力并不充裕的情况下，拿出504.37万元发放中小学教师2004、2005年13个月的工资。

2、办事处燃料公司每年拿出8000元作为帮困助学专项资金，解决辖区内贫困学生入学问题。确保辖区内适龄儿童少年不因贫困而失学。

三年拿出5万元，用于教师节慰问教师、更换学校铁门铁窗、解决辖区中小学召开运动会资金不足等实际问题。

3、为了保证辖区内适龄儿童少年入学率达到国家规定的范围，办事处将农户子女入学纳入每个农户土地承包合同之中，确保辖区内适龄儿童少年按时入学。

4、办事处分管教育的副场长保持与学校的密切联系。一旦辖区内出现学生失学，家长又不重视，分管副场长立刻找大队主要领导，并一同到农户家做家长、学生的劝返工作，确保劝返工作的落实到位。

5、自筹资金改扩建老年大学、添置教学设备，使辖区内三所老年大学设施设备焕然一新，使辖区内老年同志老有所为、老有所乐。

三、问题与建议

（一）要进一步提高对开展街道办事处教育工作评估的认识，注重经验积累，完善整理履行教育职责的档案资料。

（二）要进一步加大对校园周边治安环境整治力度，确保校园校产安全。

（三）要进一步抓好农村劳动力转移培训、初中和高中生毕业后的培训工作，使之掌握一技之长，为其就业打下基础。

（四）要进一步规范幼儿园的管理，加强成人教育的建设与管理。

                        东西湖区人民政府教育督导室

                   二○○六年十二月二十九日

送：市人民政府督导室、区人民政府

发：各街道办事处

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